台灣《虛擬資產服務法》草案的四大監管階段是什麼？ | 數位時代

台灣《虛擬資產服務法》草案的四大監管階段

根據金融監督管理委員會（金管會）提出的資訊，台灣的《虛擬資產服務法》草案將虛擬資產市場納入監管，共分為四個主要階段，旨在逐步加強對虛擬資產服務提供者（VASP）的監管，以促進市場健全性、保護交易者權益並為產業發展建立信任基礎。

四大監管階段詳解

1. 發布《虛擬通貨平台及交易業務事業防制洗錢及打擊資恐辦法》啟動納管：此階段主要著重於將虛擬資產服務提供者納入反洗錢（AML）和打擊資恐（CFT）的監管框架，要求業者建立相關的內部控制和客戶盡職調查（CDD）機制，以防止虛擬資產被用於非法活動。
2. 積極推動設立 VASP 同業公會並制定自律規範：此階段旨在通過成立VASP同業公會，促進行業自律。公會將負責制定行業標準、行為準則和最佳實踐，以提升業者的合規水平和服務質量。
3. 在《洗錢防制法》中增訂 VASP 登記制度，並對非法業者課以刑事責任：此階段通過修訂《洗錢防制法》，要求VASP進行登記，未經登記的業者將面臨刑事責任。這一步驟旨在加強對市場參與者的監管，確保業者遵守相關法規，並提高市場透明度。
4. 推動虛擬資產管理專法立法：這是目前的階段，目標是制定一部全面的《虛擬資產服務法》，涵蓋VASP的許可標準、穩定幣的管理以及對詐欺和操縱行為的刑事責任。專法旨在為虛擬資產行業提供更明確的法律框架，促進其健康發展。

各界觀點與建議

產業界普遍肯定專法架構，但也呼籲避免過度監管，建議延長過渡期，並明確駁回申請後的規範。此外，業界也希望在法規中保留彈性，以應對市場的快速變化，同時不應限制境外業者，以免錯失外資進入台灣市場的機會。

金管會表示，未來子法將更明確規範穩定幣，並考慮透過金融沙盒來促進相關創新發展。金管會也歡迎符合台灣法規的國際業者參與本地虛擬資產市場，並將慎重考慮延長過渡期間。

立委提醒加密貨幣成為詐騙洗錢工具的風險，呼籲強化KYC和OTP機制，並建議監管應「興利」而非僅限於防制洗錢，例如允許交易所上市櫃、將虛擬資產納入強制申報財產，甚至考慮將加密貨幣納入「主權儲備」並開放比特幣現貨ETF，以避免台灣數位經濟邊緣化。

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