台灣引進SMR或進行核電延役，可能面臨哪些關鍵的法規挑戰與政策走向？

台灣引進 SMR 的法規挑戰

台灣若要引進小型模組化反應爐（SMR），在法規上將面臨不少挑戰。《電業法》對民間企業經營核電廠有所限制，即使國民黨立委已提出修正草案，建議開放民間企業經營小型核電廠，但現行法規可能不允許企業直接引進和使用 SMR。前核安會主委蔡春鴻也指出，台灣現有的核電法規不足以應對 SMR 的引進，顯示法規環境是 SMR 發展的一大阻礙。

SMR 的優勢與國際趨勢

SMR 具備占地小、建置彈性高、安全性佳及效能高等優點，被視為潔淨能源的重要技術。SMR 不僅能穩定供應低碳電力，還能為偏遠地區和高耗能產業提供新的電力選擇。SMR 在發生冷卻水流失事故時，可透過空氣冷卻爐心，降低類似福島核災的風險。此外，SMR 的功率較低，可透過自然循環等物理現象有效冷卻反應爐，其安全系統結構相對簡單，屬於被動式設計，能減少零件故障風險，也不會產生大量冷卻水的排放問題。事故發生時，SMR 也可自動關閉系統，大幅降低輻射外洩的可能性。目前國際間已有科技巨頭如 Google、亞馬遜等投資 SMR，以應對人工智慧發展所需的龐大電力需求，美國核能業者預估 SMR 在 2030 年即可上市商轉。

核電延役的法規鬆綁

為了解除核電延役在法規上的限制，有立委提出《核子反應器設施管制法》修正草案，參考歐美先進國家的做法，放寬核電延役須「前 5 年」提出的時間限制。現行規定要求核電廠延役須提前 5 至 15 年申請，若要讓台灣的核電廠「續命」，需要先修改管制單位的執行辦法，也就是「核子反應器設施運轉執照申請審核辦法」中關於「延役需在執照到期前 5 年申請」的規定。此辦法實際上是核安會的內部規定，修改後再進行安檢測試、組件設備更新、添購燃料棒等，才能進行延役。

政策走向與未來展望

在全球擁核趨勢下，台灣的法規是否能跟上國際腳步值得關注。修法不僅能為核電廠延役開闢道路，也為引進 SMR 等新核能技術創造可能性。儘管核能議題在台灣仍具爭議，但小型核電廠的發展趨勢，為台灣未來的能源發展提供了一個新的選項。