COP30如何突破過去NDC的限制，將企業和城市納入減排承諾？

COP30 如何擴大減排承諾範圍

即將在巴西亞馬遜城市貝倫舉行的 COP30 氣候大會，有別於以往側重國家承諾的模式，將更明確地聚焦於實際行動。這次大會旨在推動「全球貢獻目標（GDC）」，將企業、城市和準國家實體的自主減排承諾納入其中，從而突破過去僅限於國家層級貢獻（NDC）的限制。COP30 主席拉戈（André Corrêa do Lago）表示，他將努力推動聯合國氣候治理理事會，以監督各國是否確實履行《巴黎協定》的承諾。

資金挹注與亞馬遜的主場優勢

如何落實 COP29 中每年 1.3 兆美元的資金承諾，以支持發展中國家的氣候適應與轉型，將是 COP30 的另一項核心議題。對長期關注森林保育的巴西而言，這次大會提供了一個「亞馬遜主場優勢」。巴西政府宣布將在會議期間正式啟動規模達 1,250 億美元的「熱帶森林永續基金（TFFF）」，但該基金的設計卻引發了原住民參與不足以及資金過度集中於中央政府的質疑。

現實政策的矛盾與待解課題

COP30 會場選址於亞馬遜雨林中心，但為了改善交通而興建「自由大道」的規劃，引發了「為氣候會議砍樹」的輿論批評，突顯了氣候行動與現實政策之間的矛盾。此外，剛在波昂落幕的 SB62 附屬工作會議成果有限，僅在全球盤點（GST）與調適行動架構上取得初步共識，並再次呼籲各國在 2030 年前提升減排強度。相較之下，倫敦氣候行動週推動的多元主體參與則備受關注，聚焦於促成全球企業、金融界與地方政府的參與。